На законных основаниях на территории Польши функционирует четыре разновидности игр азартного толка, одна из которых полностью находится под контролем государства.
Содержание:
- Какие виды азартных игр в Польше разрешены?
- Азартные игры
- Ставки
- Карточные игры
- Игровые автоматы
- Реклама азартных игр
- Онлайн-казино в Польше
- Букмекерские конторы в Польше
Азартные игры, как обычного формата, так и виртуальные, регулируются на законодательном уровне. Соответствующий закон был принят принят в 2009 году. Положения данного нормативного акта прописывают жесткие нормы и требования в отношении операторов азартных игр. Это коренным образом отличает принятый закон от остальных нормативно-правовых положений ЕС, регулирующих деятельность гемблинг-провайдеров. В 2016 году польский парламент принял поправки к закону об азартных играх в отношении пиратских брендов на рынке интернет-продуктов. Поправки начали действовать с апреля месяца 2017 года.
В это же время в Польше был создан реестр "левых" сайтов без лицензии , проще говоря, "черный список" нелегальных интернет- платформ. Реестр находится в ведомстве Министерства финансов страны. Наиболее внимательно организация изучает ресурсы, деятельность которых запрещена законом. Такие сайты ориентированы на польских интернет-пользователей. В этих целях гемблинг-операторы, не получившие лицензию, используют национальный язык для интерфейса и различные приемы маркетинга для продвижения интернет-ресурсов среди польского населения.
Какие виды азартных игр в Польше разрешены?
Прежде чем закон об азартных играх претерпел изменения, в стране среди виртуальных игр были разрешены только ставки на спорт. С 2017 года стали доступны виды онлайн-игр в формате интернет- казино. С 2017 года деятельность юридического лица, предоставляющего услуги, контролируется Казначейством страны.
В настоящее время в Польше в рамках законодательства функционируют четыре вида игорного бизнеса:
Азартные игры
В перечень игр азартного толка входят: числовые игры, цилиндрические игры, игры в кости, кэш-бинго, лотерея бинго, тв бинго, лотереи с денежными призами, розыгрыши с натуральными призами, лотереи в целях рекламных акций и розыгрыши премиум-сегмента, они же аудио лотереи.
Ставки
Данный вид азартных игр предполагает деятельность тотализаторов и букмекерских контор.
Карточные игры
К ним относятся: блэкджек, покер, баккара.
Игровые автоматы
Каждая категория азартных игр имеет соответствующий тип разрешения.
Желающие сыграть в покер, могут посетить только наземные лицензированные казино. Причем исключительно в пределах централизованных соревнований. Поправки к профильному закону от 2017 года разрешают в рамках закона разработку онлайн-игр, в том числе и карточных. В подобных слотах интернет-пользователь играет с другими реальными соперниками за приз в виде денежного вознаграждения. К примеру, на законных основаниях организовывать виртуальные соревнования для местного населения смогли зарубежные бренды, не имеющие лицензированного разрешения. Сумма денежного приза в таких турнирах ограничена и не должна быть более пятисот
В наземной сфере азартных игр функционируют казино, бинго-салоны и организации, принимающие спортивные ставки.
Количество лицензированных оффлайн казино ограничено в соответствии с принятому в 2009 году законом об игорном бизнесе. Согласно данному закону на каждый административный округ с населением до 250 тысяч человек приходится одно игорное заведение. На такое же количество населения разрешено открыть еще одно казино. В отношении бинго-салонов предусмотрены следующие правила: предусмотрено по одному игровому залу на каждые сто тысяч человек.
Помимо этого продуман формат помещений со слот-автоматами. Азартные игры, которые проводятся за пределами лицензированных игорных заведений, поставляет гемблинг-провайдер. Деятельность компании находится во владении государства. Один игровой зал может вмещать от 3 до 50 игровых автоматов.
Согласно сведениям, которые предоставил специализированный сайт, с 2018 года количество наземных казино,работающих по лицензии,в стране осталось прежним. На данный момент в Польше девять легальных наземных казино.
Территориально игорные заведения расположены следующим образом: Варшава, Познань, Плоцк, Вроцлав, Сопот, Щецин, Гдынь, Краков.
Реклама азартных игр
Рекламировать азартные игры строго запрещено польским законодательством.
- Законодательством Польши запрещена реклама и продвижение азартных игры казино, карточных игр, ставок, игровых автоматов в конкретных случаях:
- непосредственная рекламная компания по продвижению азартных игр;
- демонстрация торговых марок и иных знаков отличия поставщика азартных игр;
- распространение разного рода информационных услуг относительно мест проведения азартных игр, правил участия в них;
- реклама всякого рода предметов, имеющих визуальное сходство с товарами и услугами, предлагаемыми гемблинг-провайдерами.
- публичные показы- презентации азартных игр;
- раздача в рамках рекламной кампании предметов, так или иначе имеющих отношение к азартным играм;
- раздача фишек или торговля билетами на посещение игорных заведений в местах массового скопления людей;
- любое проявление агитации принять участие в азартных играх, ставках,а также убеждение людей в достоинствах игорных заведений, призывы посетить казино или сделать ставки в букмекерских конторах.
Этот пункт так обширно трактуется, что его невыполнение даже привело к судебному разбирательству. Поводом для этого послужило фото пользователя известной соцсети, которую он выложил на странице своего профиля. На фотографии пользователь был изображен с частичным изображением рулетки.
Онлайн-казино в Польше
В стране легализованы азартные интернет-игры двух видов. Обе разновидности интернет- развлечений относятся к госмонополии. К ним относятся: онлайн-ставки и розыгрыши со специальными предложениями. Законным поставщиком данных интернет-развлечений является бетторская компания в единственном лице.
Как было сказано ранее, в Польше действует список нелегальных интернет-ресурсов и провайдеров, деятельность которых нарушает госмонополию. В случае, если доступ к какому-либо сайту блокируется, владелец хостинга должен разместить объявление на главной странице платформы, что данный интернет-ресурс работает нелегально и на данный момент деятельность его ограничена штрафными санкциями Министерства финансов.
Владелец нелицензированного сайта имеет возможность подать апелляцию в течение тридцати дней с того времени, когда платформа была включена в "черный" список. Но парадокс системы заключается в следующем: надзорный орган имеет право не уведомлять игорное заведение о принятых относительно его деятельности санкциях. В результате подавляющая часть виртуальных казино продолжает свою деятельность, не зная, что внесена в реестр нелегальных интернет-ресурсов.
Если требования, контролирующего органа власти о блокировке сайта игнорируются, то применяются штрафные санкции размером до 58 тысяч евро. Штрафами облагаются интернет-казино и поставщики услуг телекоммуникаций.
В конце 2020 года в "черном" списке нелегальных сайтов находилось 12 194 онлайн-платформы, доступ к которым был заблокирован.
Букмекерские конторы в Польше
Наряду с государственной монополией на законодательном уровне контролируется работа частных букмекерских контор. Такая бетторская компания имеет возможность приобрести разрешение на прием и размещение спортивных ставок на собственном сайте.
В результате поправок к закону от 2017 года 14 брендов получили лицензированное разрешение на букмекерскую деятельность.В это же время прекратили деятельность в сфере ставок и онлайн-развлечений несколько крупных операторов. Некоторые ушли с рынка по своему желанию, в отношении других заработали штрафные санкции и их интернет-платформы были заблокированы. Налоговое бремя от деятельности таких букмекерских компаний исчисляется 12%.
Высокий процент налогообложения и жесткое регулирование в сфере букмекерства приводят к увеличению числа нелегальных бетторских контор. Согласно предоставленным данным Высшей контрольной палаты страны, в 2019 году более половины рынка игорного бизнеса принадлежало как раз нелегальному сектору букмекерских ставок. Обновленных данных, которые подтвердили бы улучшение ситуации в этой области азартных игр, контролирующий орган пока не предоставил.
За 2020 год прибыль госмонополии азартных игр возросла на 96,7%. "Серый" рынок игорного бизнеса в это же время потерпел убытки. Доходы его снизились на 25,8%.
В прошедшем году компания, осуществляющая торговлю играми азартного толка, направила в Министерство финансов Польши просьбу уменьшить налоговое бремя на букмекеров до 10%. Польские власти оставили пожелание бизнесменов без внимания.